8、以上问题若不完善，复审申请均无法签收资料，第一时间将问题以电子邮件的形式发送给初审部门，限期完善资料；

　　固定单价合同审核要点与固定费率合同大同小异，只是甲供材相对较少。需要注意的是承包范围以外的项目，合同未约定计价方式的需初审部门完善计价方式。个别工程量竣工图无法完全体现的，需由项目部、监理等相关人员现场测量签认。

　　固定总价合同首先审查的是合同约定的施工范围是否全部施工完毕，是否存在甩项、变更，若有，要以签证形式体现出来。所有变更须在竣工图上标识出来。

　　科学合理的审计流程可以减少重复劳动和多余的劳动，避免不必要的时间和精力浪费，对于提升审计效率至关重要。通常情况下，受理结算后首先审查结算资料是否符合要求，接着大致判断初审的准确率，针对初审的准确性来决定是重点审查还是全面审查，最后审查、核对、谈判。

　　着手审计后，是从头开始建模算量、套价，还是审查初审工程量计算书和预算书，这要看初审的准确性，因此先要对初审准确性有一个大致的感知。初审核减额高的不一定准确率就高，核减额低的不一定准确率就低，还应具体分析核减明细及核减部位。工程师审计之前可以跟初审人员进行沟通，了解大致的初审过程，若初审时已与施工单位仔细核对过量、价，那复审时可以在初审的基础上进行抽查审计。工程量方面可以抽查初审建模设置，节点构造、影响造价比较大的构件，接下来就是重点审查计价方面，包括定额子目套用、人材机价差调整、取费程序等。

　　另一方面，我们也可以对照结算指标库判断初审的准确性。为提高各工程师对结算价的整体把控能力，各专业提炼了结算指标数据库，供大家参考。对照数据库中类似工程的指标，可以大致判断初审的准确性。由于每个工程承包范围、所在地区、施工时间等各不相同，对应的造价指标也有差别，因此，指标库中的数据要灵活对待。

　　若重新算量和套价，尽量按初审口径进行算量和套价，以初审预算书和工程量计算书为参照，进行比对，形成《子目单价和工程量比对表》，找出差异点和原因。注意事项如下：

　　（2）复审工程量少于初审3%的，应集中罗列，可按适当比例选择性核对，在条件允许下也可直接谈判处理；

　　（3）复审工程量大于初审3%的子目项，应作为重点审查对象，须仔细排查，逐一找出差异项和原因；

　　（4）对于争议项，宜先由结算主管参与调处，遗留争议，由施工方对争议项的完整性进行确认后，在“乙方对无争议部分进行确认后、复审结束前”阶段，由处室经理、部门领导参与谈判解决。

　　资料的有效性审查主要是检查资料的审批流程是否符合集团的制度规定，资料的签字盖章手续是否齐全有效，资料是否原件等，具体如下：

　　（1）所有送审的结算资料必须是原件，特殊情况必须由发、承包双方项目负责人在复印件上签章并申明“本复印件与原件一致”。

　　（3）甲供材汇总表、承包人的现金缴纳证明 (如：水电费、配合费、各类经济处罚等)须经发包人财务部门签章确认方可有效。

　　对资料的真实性审查，一是对资料的闭合性审查，即资料之间是否存在矛盾；二是资料反映内容是否与现场吻合，这主要通过项目管理平台图片（尤其是监理图片）、现场勘验等手段去发现。审查本工程有无“甲供材、甲控材及一种材料甲乙双方都有采购等情况；三是审查各资料是否与施工现场实际情况相符（有无甩项漏项、中途退场等情况），审查办法：查看合同台账、查看项目管理平台上的现场照片（特别是监理发的图片）、向知情人咨询、赴项目现场实地堪查等方式。

　　1、审查招标图纸与施工图纸是否一致，招标图纸中的部分工作内容是否在施工图中取消了或降低了标准。

　　（1）甲供材扣除问题：如招标文件或合同约定甲供材含在投标报价、合同价款中，结算时应按合同约定方式扣除相关甲供材费用；

　　（2）甲供材超领扣除：超过工程额定消耗量的甲供材要扣除相应的费用，往往通用性较强的材料容易被施工单位多领。在计算甲供材消耗量时可以计取一定的材料损耗，比如欧文斯保温板可以计算1%-1.5%的损耗，但此损耗系数最好让项目部开证明。甲供材与定额子目、材料规格型号不一致的，要根据实际情况换算之后确定消耗量。

　　甲供材汇总表需发包方财务（需签章）提供，根据财务提供的甲供材汇总表，对应计算的工程量计算甲供材是否超领，不能直接采用项目部提供的甲供材清单。财务不愿提供汇总表的，不能轻易出单，要与处室经理、部门领导商量后再处理。

　　有些项目合同约定原本属于施工方采购的材料，后因乙方资金紧张等种种原因变更为甲供材。有些项目的负责人变换频繁，交接工作不到位，导致现任项目经理连哪些材料是甲供都不清楚，对于这种情况，结算时可以从以下几个方面着手：

　　（1）如合同约定水电费由甲方代缴代扣，则水电费由甲方财务在工程款支付或结算时据实扣除，让项目部出具缴纳证明。

　　（2）如合同未约定水电费扣除方式，因根据各省定额总说明进行扣除。如江苏省水电费扣除为：工程施工用水、电，应由建设单位在现场装置水、电表，交施工单位保管使用，施工单位按电表读数乘以预算单价付给建设单位；如无条件装表计量，由建设单位直接提供水电，在竣工结算时按定额含量乘以预算单价付给建设单位。生活用电按实际发生金额支付。安徽省水电费扣除为：工程施工用水、电，应由建设单位在现场装置水、电表，交施工单位保管使用，施工单位按电表读数乘以预算单价退给业主；如无条件装表计量，由建设单位直接提供水电，在竣工结算时，施工承包商应按工程造价的7‰付给业主（其中水占2‰，电占5‰）。

　　（3）如施工单位在施工过程中自行缴纳水电费到相关部门，那么水电费与建设单位无关，但须提供有效缴纳证明（缴纳票据）。

　　(2）质量罚款需扣除，一般情况建厂项目验收都会有罚款单，找不到罚款单的可以和质量巡查处联系。

　　1、审查资料：接手一个费率工程结算首先熟悉、审核资料，对照工程管理平台，确认承包范围及甲供材范围，如资料不符合要求可发联系单至预算科限期完善资料；

　　2、核算工程量：在施工单位（预算科）提供的软件版基础上修改，并将修改处记下，待对账时告知施工单位，算量完成后做工程量清单对比表，这样一目了然就能看得出工程核减项及核减量。如果施工单位不能及时过来对账，我们也可将对比表发给施工单位（发对比表之前给处室经理审查一下），待施工单位过来核对时只核对有异议的项，这样可以提高效率节约时间；

　　4、审查隐蔽工程验收记录，施工单位在隐蔽工程（如墙面木龙骨基层、钢骨架等）部位，施工时经常偷工减料，定额中包含的工序没有全部做，建议大家在审核类似工程时多搜集施工过程中的相关照片，尽量还原事实；

　　5、审查变更签证。与现场工程师、监理沟通，核实变更签证的真实性及是否按要求已全部完成；对于手续不合要求的签证，不予认可，因施工方自身原因造成的签证，坚决不予结算。

　　6、审查是否有工作内容重复的子目，有的工作内容在大的定额子目中已包含，施工单位又将其拎出来单独套价。例如：某工程办公室装饰门甲方核价中已包含门把手等所有五金件，施工单位在套用装饰门的定额后，又将门的五金件重新套定额，这就属于重复计价。

　　7、做补充定额时，应注意定额单价中人、材、机各自所占的比例，因为大多数省费用定额中管理费、利润取费基数是人工费与机械费之和，在单价一定时，若人工费与机械费偏高就好导致取费偏高。

　　8、审查取费程序。一定要按合同约定的取费程序组价，我集团标准合同中的取费程序与很多省份定额取费程序不一致，一定要注意，不要图省事直接套用当地的取费表，要重点检查各项费率、价格指数、换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用、计算程序，要特别注意各项费用的计取基数。

　　9、工程核对：核对时抓大放小、灵活变通，核对过程中遇到彼此不能解决的，先搁置一边或列为争议，以便结算更好的向前推进，工程量、定额子目核对完之后要让施工单位授权委托人签字确认。

　　10、补充定额单价中人、材、机单价的分配比例也有技巧。多数省份管理费、利润的取费的基数为人工费加机械费，在单价一定时，人工费和机械费若偏高就会导致管理费和利润偏高。

　　2、根据不同的合同条款确定是否进行措施费调整，若合同约定措施费包干使用不调整，则工程量等变化引起的总价变化不得调整措施费。

　　(1)、投标人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整；

　　(2)、投标人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风选幅度值拾，其超过部分按实调整；

　　(3)、人工、机械单价超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定调整合同价款（附例题）

　　1、建议以抽查的方式抽检几个工程量，核查一下现场测量工程量与竣工图是否一致，如偏差较大，可与处室经理、部门领导沟通处理方案；

　　4、现场签认的工程量数据需重新计算并核对一遍，初审人员一般都不会仔细审核，工程量计算错误的情况比较普遍，请大家一定要引起重视。

　　该类工程不能直接按合同单价已完工程量进行结算，因为施工单位很可能采取不平衡报价，前期基础及主体等工程采用较高报价，后其装饰及安装工程采用较低报价，退场时主要对基础及主体进行结算，大大增加了施工单位的不合理利润；

　　结算审计时，此类合同应按标准定额、合理材料价格及合同约定的费率等测算出已完工程量的造价和未完工程量的造价，计算出比例，然后再按照合同金额*测算的比例计算已完工程的造价。

　　对于签证要注意其真实性、有效性、合理性，以及是否已按要求完成。签证的审计要点在固定总价合同和费率合同结算中已有详述，本节列主要列举以下案例：

　　签证1：墙体抹灰厚度4cm，且墙体全部挂钢丝网。此做法明显异于常规，不仅浪费成本，且影响工程质量。经询问甲方项目部得知，因施工单位大面积抹灰前没打灰饼，导致平整度不符合要求，返工引起厚度增加，责任在施工方，不应由甲方承担费用。另外现场实际只有外墙部分挂网，起初我方意见按图纸厚度12mm结算，后考虑12mm不易操作，结合现场实际情况谈判后最终按常规2cm给予结算，钢丝网只计算外墙不同材质交接部分。

　　签证2：某工程土方开挖及取土回填土方运距为5km。因雨润厂房土方一般为场内1km倒运，此做法异于常规，且大大增加了成本。因当时熟悉现场的甲方现场人员均已离职，无从查问。复审工程师在项目管理平台上找到一些照片，照片显示土方开挖时厂房周边也有部分堆土，但工程量无法确认。后经双方多次谈判协商，土方开挖按挖方量50%计外运，具体运距由甲乙双方现场驾车打表确认；另外50%挖方量及全部取土回填运距按1km结算。

　　签证3：某工程所有门窗洞口两侧设构造柱。经查项目管理平台照片及项目部证实并没按签证做，复审时按墙体超过5m的跨中设一构造柱给予计量计价。

　　签证4：某工程为赶工期一次性投入费用约390万元。虽然甲方对一次性投入工程量及费用的签证予以签字认可，但本工程不仅没按甲方要求提前竣工，甚至比原合同工期还要滞后。此部分涉及金额较大，且责任不清，复审时未计入结算价。

　　由于屠宰车间工艺较复杂、专业工程较多，总包合同中通常有部分专业工程由甲方单独分。